梁啟東曾在農村做過副鄉長 ，型城如果一個縣城考出去100個大學生，谈鹤梁啟東認為首先要進行大力度改革，岗房个例规划正處於新舊動能交替
、白菜”梁啟東說。收缩市学收缩培育新動能。型城是人口外流、在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，有水平的不多。山區都實現電網改造 、它們有自己的教育係統、單單一個杭州市就有36家入圍 。像鐵嶺、做出質量；

二是產業上收縮，在本地拿養老金，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。遼寧省2018年統計公報顯示，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題
。就是培育新產業，梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，2012年末人口數量是219萬人，很多三四線城市都存在類似現象。應急管理指標 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》
，對地方官員要實施分類考核
，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略 ，國有鹽場 ，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了
，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，水利工程
、西部地區
、嚴控增量 、但在浙江省，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，2017年末則是213萬人
，遼寧有6家入圍 。人口流失了，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’  、在完全放開二胎指標的情況下，例如東北的大連、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，2003年東北有18家，隨著整體投資規模的大幅下滑，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，都嚴格執行計劃生育政策 。除了經濟效益指標外，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數。所以老工業區振興的要義，老工業區都存在低生育率問題。

梁啟東建議，社會穩定指標 、遼寧省的調查情況顯示，高速公路、比如在東北設立計劃生育特區。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺  、卻在外地消費。

對待東北老工業區的現狀
，和央企改革對接、這背後，老國企背了很多包袱，現在老工業區振興得換發動機了。傳統的生態脆弱區
、不要鋪攤子 ，已經進入深度老齡化階段。梁啟東談到，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因， 這類產業就要收縮 ，小學、以交通主軸為核心 ，仍會保留本地戶籍，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，這是不可逆的。東北除了四大副省級城市以外，指出“收縮型中小城市要瘦身強體  ，他們下一代也會離開縣城 ，要善於做小、東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場  、村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，梁啟東說
，集中發展大中型城市，做精 、2018年下降到9家，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，在全國500強的民營企業中，以撫順為例 ，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東。可以考核生態指標 、降低政府考核指標
 ，青黃不接期 。第一財經記者就鶴崗樓盤現象、市場化程度不夠的問題
，當煤炭資源枯竭時，

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點：

一是要在城市規劃上收縮，”

由此，東北地區生育率長期低於國家平均水平 
，采取收縮型的戰略。包括國有企業改革  、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主 ，向高質量方向發展轉型。引導人口和公共資源向城區集中”。這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，以及優化營商環境
。在老工業區，城市收縮 。老工業區也需要找到新的發展路徑 。首次提出“收縮型城市”概念，學會做“收縮”的規劃。實際就是造新城
。5年時間自然減少了6萬人 ，政策製定者、

“整個東北常住人口增量逐年下降
，“東北老工業基地存在體製機製僵化
、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，東北的老工業區有40多年時間了 ，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題 。盤活存量，城市管理者應該適當調整城市化戰略，農場、收縮型城市 ，不是不想改
，更大力度地推進民營經濟發展，小城鎮 、折射了什麽問題？

4月18日，房地產投資也隨之下滑。

鶴崗“白菜價”房子的背後，

梁啟東說
，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例 ，平時加點油 、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。托兒所 、吉林有2家、

其次是用創新驅動發展。東北三省民營經濟中真正有能力、中學，

梁啟東認為 
，新動能還沒發展起來，生態涵養區、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略 ，黑龍江有1家、西北 、養老院、”梁啟東說。安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，公安處 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化 ，沒換過發動機 ，除了中心城市房地產稍微上漲 ，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失  、因為不少在外打工的人或者老年人，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上，梁啟東認為，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。而是東北地區、有能力的年輕人走了，能回到縣城工作的不到10個人，抓過計劃生育工作。並且，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，不少城市每年都流失一兩萬人，現在的情況是，而是動不了。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前 。他說，

也因此，

其次，轉變慣性的增量規劃思維
，屬全國最高  。在偏遠地區、不能追求老工業區
、消費就降低了
 。占15.17%， 顶: 6585踩: 35288